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新頭殼newtalk
《爐石戰記》千選之人昨（2）日在台北暴雪電競館舉行八強賽事，經過一連串激烈的對決，分別由兩位台灣選手Asura、asdf，以及澳洲的Akumaker和日本的GundamFlame，共計四位選手晉級，將在今天晚上七點，爭奪最後的優勝。
昨天的對決中，在首場由日本KR2014對上澳洲的Akumker，即使在被對方事先聽牌的壓力之下，Akumker最後選擇以穩紮穩打放慢腳步的心態，反敗為勝確定晉級。
第二場輪到台灣asdf遇上同為台灣選手的祥祥只愛玩宋荷娜，起首先贏兩局，而後被追回一分，之中asdf為了確保自己的勝利，多次改變想法，使用與別人不同的手法清場，使得最後以3:1確定晉級。
第三場日本的GundamFlame對上台灣的TakAnaShi，開場TakAnaShi同樣快速拿下兩局，但GundamFlame卻絲毫不受影響，依然以自己的節奏迎接挑戰，最後上演讓二追三的戲碼，拿到了四強的資格。
昨日的最後一場同樣由兩位台灣選手對決，分別是Asura與Android，但沒想到牌場上卻出現明顯對比，Asura以超強勢的手氣，接連三場都在開場就拿到關鍵牌組，其中第二場開局雙火舌連主播賽評都為之驚訝，而在第三場時Asura開場一樣入手關鍵牌，而Android則是雙啟動，讓聊天室看了紛紛說不用打了，而事實上也的確是如此，比賽剛進入第四回合，Android就直接選擇投降認輸,使得三輪對決連一輪都沒法好好發揮，聊天室更是稱Asura就是真正的天選之人。
除了選手對戰外，在賽事的休息時間中，則是一改往常，由爵士樂團現場演奏爐石戰記的音樂給觀眾聽，其中主持人小魚更是在樂團裡敲起木琴，帶給觀眾不同以往的印象。
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最近國文課綱引爆了超大的爭議，不只全台灣的國中教師幾乎都站出來表達反對意見，連余英時、許倬雲等國際級文史大師都加入連署呼籲搶救。
很多人以為問題的癥結是在於文言文跟白話文比例的爭議；有些人以為問題出在「課審會」的選文是用網路票選方式決定，而且投票數才517票；還有人把矛頭指向「課審會」推薦的文言文作者居然有日本人，或是有一些文章實在不太適合。
例如「課審會」提出的黃叔璥「赤崁筆談：海船」一文，裡面一大段文字是這樣：「南北通商，每船出海一名、舵工一名、亞班一名、大繚一名、頭碇一名、司杉板船一名、總鋪一名、水手二十餘名或十餘名。通販外國，船主一名；財副一名，司貨物錢財；總捍一名，分理事件；火長一正、一副，掌船中更漏及駛船鍼路；亞班、舵工各一正、一副；大繚、二繚各一，管船中繚索；一碇、二碇各一，司碇；一遷、二遷、三遷各一，司桅索；杉板船一正、一副，司杉板及頭繚；押工一名，修理船中器物；擇庫一名，清理船艙；香公一名，朝夕焚香楮祀神；總鋪一名，司火食；水手數十餘名。」實在不太懂從上面這段文字可以學到什麼？
不管作者或是文章內容，都不是課綱爭議最大的問題。課綱爭議最大的問題在哪裡？在程序不正義、在黑箱、在教育部公然違反自己訂定的規定！
按照現行法律以及教育部辦法，課綱是由教育部委托專家學者組成「研修小組」提出，然後送請教育部找來的「課審會」通過。這整個流程，表面上既有專家提出草案，又有各方代表進行表決，可以說兼顧了專業與民意，不過事實上都是由教育部主導，因為教育部可以透過人選安排來貫徹意志。
儘管教育部完全可以掌控了，但是這次的課綱偏偏不是按照教育部的規定進行，而教育部對違反規定的情況視若無睹。為什麼？是教育部不懂法規嗎？還是另有居心？提醒部長千萬注意，以免陷入瀆職困境。
再強調一遍，依照現行法規，課綱是由「研修小組」提出，「課審會」只能表決同意或不同意，不能自己取代「研修小組」的功能去直接提出新的版本。引發爭議的課綱，正是「課審會」越權提出來的版本。許多新聞媒體以為爭議在於文言文與白話文比例，或是某些文章，忽略真正的問題是教育部配合「課審會」違法亂紀！
回歸法規：首先，依據《高級中等教育法》第43條：「中央主管機關應訂定高級中等學校課程綱要及其實施之有關規定。」教育部則委託國教院設置「12年國教課程研究發展會」，請來教育機關、教師代表及教育團體代表參與，底下設有「12年國教課程綱要總綱研修小組」，這就是「研修小組」。
其次，教育部成立「高級中等以下學校課程審議會」，也就是「課審會」，進一步再依照不同科目分組。
依據潘文忠部長上任之後，教育部在2016年7月20日發布的「課審會組成及運作辦法」，「課審會」分組會議對於「研修小組」提交的課程綱要草案只有通過或不通過的權力，沒有自己提出新版本的權力。
這次國文課綱引發的爭議版本，就是「課審會」針對國文科的分組會議，違反規定提出來的版本。引發爭議的版本是自始無效的版本，教育部卻煞有介事的要討論。
「課審會組成及運作辦法」第17條已明文規定：「分組審議會就前條審議大會所交予之課程綱要草案或其他任務，得為下列決議：
一、通過：通過之審議案，連同建議修正意見，送審議大會決議。
二、不通過：提出不通過之理由及具體可行建議方案，連同建議修正意見，送審議大會決議。」
依照規定「課審會」只能同意或不同意「研修小組」的課綱草案，並提出修正建議，現在「課審會」卻越權去提新版本。
請問，就算「課審會」分組會議成員不熟悉議事規則、不了解教育部規定，難道教育部的議事協助人員，在會議進行過程當中，也完全忘記了相關辦法嗎？
教育部如果不能妥善處理這個程序不正義的國文課綱黑箱弊案，一旦遭到舉發，未來恐怕就要換行政院、立法院、或是監察院來接手了，這絕對是教育部長潘文忠最不希望看到的悲慘結局。
●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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